|
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İMAR DAİRE BAŞKANLIĞI Yapı Uygulama ve Denetim Şube Müdürlüğü
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
İMAR YÖNETMELİĞİ
2003
|
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR YÖNETMELİĞİ
İÇİNDEKİLER
I.BÖLÜM
GENEL HÜKÜMLER
Madde 1: Amaç
Madde 2: Kapsam
Madde 3: Yasal Dayanak
Madde 4: İmar Planı Kayıt ve Hükümlerinin Önceliği
Madde 5: İmar Planlarında ve Yönetmelikte Olmayan Hususlar
Madde 6: Diğer İlgili Mevzuatın Geçerliliği
Madde 7: İstisnalar
Madde 8: Özürlüler İçin Umumi Binalar İle Kamusal, Çalışma, Sosyal Ve Kültürel Alt Yapı Alanlarında Uyulması Zorunlu Kurallar
Madde 9: Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Yapılan Yapılar
Madde 10: Kamu Hizmet ve Tesislerinden Faydalanma
Madde 11: Belediye Tasarrufundaki Yerler Üzerindeki İnşaat
Madde 12: Yapıların Estetiğinde Belediyelerin Yetkisi
Madde 13: Planlama ve Uygulamada Uyulması Zorunlu Esaslar
Madde 14: Ruhsat Yenileme İşlemleri
II. BÖLÜM
TANIMLAR
Madde 15: İmar Planına İlişkin Tanımlar, Sınırlar ve Kısaltmalar
Madde 16: Kentsel Alan Kullanım Tanımları ve Yapılanma Şartları
Madde 17: Ada ve Parsellere İlişkin Tanımlar
Madde 18: Yapı Düzenine İlişkin Tanımlar
III. BÖLÜM
HARİTA İŞLERİ VE İMAR PLANLARININ YAPILMASI VE DEĞİŞİKLİKLERİ İLE PARSELASYON PLANLARININ YAPILMASI VE UYGULANMASINA İLİŞKİN ESASLAR
Madde 19: Halihazır Haritaların Hazırlanması ve Onayı
Madde 20: İmar Planlarının Yapılması ve Değişikliklerine ait Esaslar
Madde 21: İmar Planlarının Yapılması /Yaptırılması
Madde 22: Uygulama Bölge ve Öncelikleri
Madde 23: Uygulama İmar Planlarında Sosyal Donatı Alanlarının Yerlerini Değiştirebilme
Madde 24: İmar Planları İçin Başvuru
Madde 25: Belediyesinden Alınacak Ön İzin ile İlgililerince Yapılacak Plan
Önerilerinde Aranacak Belgeler
Madde 26: İmar Planlarının Onayı ve İlanı
Madde 27: Parselasyon Planlarının Hazırlanması, Onayı ve Yürürlüğe
Girmesi
Madde 28: Yol Profillerinin Hazırlanması ve Onayı
IV. BÖLÜM
PARSEL ve BİNA ÖLÇÜLERİ
Madde 29: Parsel Büyüklükleri
Madde 30: En Az Bahçe Mesafeleri
Madde 31: İfraz, Tevhid ve İrtifak Haklarına ait Genel Esaslar
Madde 32: İfrazlar (Ayırmalar)
Madde 33: Tevhidler (Birleştirmeler)
Madde 34: İfraz, Tevhid ve İrtifak Hakkı Belgelerinin Gönderilmesi
Madde 35: Bir Parselde Birden Fazla Bina Yapılması
Madde 36: Bina Yol Cephe(leri) Genişliği
Madde 37: Bina Derinlikleri
Madde 38: En Fazla Bina Yükseklikleri ( H max)
Madde 39: Bölge Kat Nizamı Dışında Bina Yapılabilme
Madde 40: Bina Cepheleri ve Bloklaşmalar
V. BÖLÜM
YAPI ve YAPILAŞMAYA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
Madde 41: Binalara Kot Verilmesi
Madde 42: Binalara Giriş Kotları
Madde 43: Çıkmalar
Madde 44: Bodrum Katlar
Madde 45: Zemin Katlar
Madde 46: Konutlarda Bodrum ve Zemin Katlara Ait Bazı Hususlar
Madde 47: Asma Katlar
Madde 48: İç Yükseklikler
Madde 49: Merdivenler ve Rampalar
Madde 50: Asansörler
Madde 51: Işıklık, Havalık ve Hava Bacaları
Madde 52: Bacalar
Madde 53: Çöp Bacaları
Madde 54: Çatılar
Madde 55: Çatı Katları
Madde 56: Korkuluk ve Parapetler
Madde 57: Paratonerler, Uyarı Lambaları ve Antenler
Madde 58: Binalarda Bulunması Zorunlu Odalar / Bölümler ve En Az
Ölçüleri
Madde 59: Kapılar
Madde 60: Pencereler
Madde 61: Bahçe Duvarları
Madde 62: Tesviyeler
Madde 63: Kamunun Yararı İçin Alınması Gerekli Önlemler ve Lağım Çukurları (Fosseptikler), Lağım Bacaları (Rögarlar), Pissu Bağlantıları
VI. BÖLÜM
EKLENTİLER (Müştemilat ) ve ORTAK YERLER (Alanlar)
Madde 64: Eklentiler ve Ortak Yerlerin Uyacağı Genel Esaslar
Madde 65: Kapıcı, Kaloriferci, Bekçi ve Bahçıvan Daireleri ile Kapıcı Bölmesi ve Kaloriferci Yeri
Madde 66: Diğer Eklenti ve Ortak Yerler (Alanlar)
Madde 67: Tabii Zeminden Kotlandırılan Parsellerin Ön Bahçesinde Kapalı Otoparklar Yapabilme
VII. BÖLÜM
ÖZELLİK ARZ EDEN YAPILAR
PASAJ, KAPALI ÇARŞILAR, SANAYİ ÇARŞILARI, SİNEMA VE TİYATROLAR, DİNİ TESİSLER İLE DİĞER ÖZEL YAPILAR
Madde 68: Pasaj Kapalı Çarşılar ve Sanayi Çarşıları
Madde 69: Sinema ve Tiyatrolar
Madde 70: Açık Hava ve Arabalı Sinemalar
Madde 71: Dini Tesisler
Madde 72: Ekmek Fabrikaları; Ekmek, Pasta ve Pide Fırınları
Madde 73: Açık/Kapalı Taşıt Alım Satım ve Teşhir Yerleri, Otoparklar ve Taksi Yazıhaneleri
Madde 74: Özel Hastaneler
Madde 75 : Özel Eğitim ve Öğretim Kurumları
Madde 76 : Kreş ve Gündüz Bakım Evleri
Madde 77 : Çay - Kahve Salonları ( Kahvehaneler)
Madde 78 : Düğün Salonu,Gazino, Gece Kulübü, Taverna, Diskotek ve
Barlar vb.
Madde 79 : Hamam Sauna ve Sıhhi Banyolar
YAPI İZNİ (RUHSATI) İŞLERİ
Madde 80: Yapılar Ait Mimarlık / Mühendislik Projeleri Düzenlemeden Önce İlgili Belediye ve Diğer İdarelerden Alınacak Belgeler
Madde 81: Yapı İzni (Ruhsatı) ile İlgili Genel Esaslar, Yapı İzni (Ruhsatı) Müracaatı ve Eklenecek Belgeler
Madde 82: Mimarlık ve Mühendislik Proje Düzenleme Esasları
Madde 83: Kamuya Ait Yapı ve Tesisler
Madde 84: Esaslı Onarım (Tamir) ve Değişikliklerde ( Tadiller) Proje ve
Ruhsat
Madde 85: Kazı İzni
Madde 86: İstinat Duvarları Yapımında Ruhsat Alma Zorunluluğu
Madde 87: Ruhsata Tabi Olmayan İnşaat İşleri
Madde 88: Muvakkat Yapılar
Madde 89: Sınırlı Yapı Yapma ve Yasağı Olan Bölgelere Ait Şartlar
Madde 90: Sit Alanlarında İnşaat Şartları
IX. BÖLÜM
YAPI İZNİ( RUHSATI) SONRASI İŞLEMLER
Madde 91: Şantiye Binaları
Madde 92: Yapı Yerinde Bulundurulması Gereken Levha ve Belgeler
Madde 93: Yapı Yerinin Gösterilmesi
Madde 94: İnşaata Devam İzni
Madde 95: Yapı Denetimleri
X. BÖLÜM
YAPI KULLANMA İZNİ
Madde 96: Yapı Kullanma İzni Vermeden Önce Ağaç Dikme Zorunluluğu
Madde 97: Yapı Kullanma İzni Verilmesi Koşulları ve Gerekli Belgeler
XI. BÖLÜM
MİMARLIK MÜHENDİSLİK PROJE MÜELLİFLERİ SİCİLERİNİN TUTULMASINA İLİŞKİN ESAS VE USULLER
Madde 98: Büro Tescili Yaptırma
Madde 99: Sicil Durum Belgesi İstenmesi
Madde 100: Büyükşehirce Projelerin Tescili
XII. BÖLÜM
GEÇİCİ HÜKÜMLER, YÜRÜRLÜK VE YÜRÜTME
Madde 101: Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelik ve Değişiklikleri
Madde 103: Yürürlük
Madde 104: Yürütme
ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR YÖNETMELİĞİ
I.BÖLÜM
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı; Ankara Büyükşehir Belediyesi Belediye ve Mücavir Alan Sınırları içindeki yerleşme yerleri ile yapılaşmaların İmar Yasası, imar planları ve ilgili mevzuat hükümleri ile sosyal ve teknik altyapı, fen, sağlık ve sürdürülebilir çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamaktır.
Ankara Büyükşehir Belediyesi sorumluluk sınırları içerisinde şehrin estetiğine, tarihi ve doğal değerlerine zarar verecek nitelikte, imar planlarına ve yönetmeliklerine aykırı yapı yapılamaz.
Madde 2- Bu Yönetmelik hükümleri Ankara Büyükşehir Belediyesi Belediye ve Mücavir Alan Sınırları içindeki yerlerde uygulanır.
Madde 3- Bu Yönetmelik, 3194 sayılı İmar Kanununun (3.) ve (4.) maddeleri ile (20.) maddesinin son fıkrası hükümleri; 3030 sayılı Büyükşehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun ile Uygulama Yönetmeliğinin (8.) maddesinin (f) bendi hükümleri uyarınca hazırlanmıştır.
Madde 4- Bu Yönetmelikte yazılı hükümler, imar planlarında aksine bir açıklama bulunmadığı takdirde uygulanır.
Ancak imar planlarında, parselasyon durumları ve bina kitleleri bilhassa bu amaçla etüd edilerek ölçüleri verilmediği takdirde; sadece ayrık veya bitişik bina yapılacağını, ön bahçe veya ön bahçesiz nizamın kabul olunacağını, binaların tertip şeklini ve yüz alacakları cepheyi tespit amacıyla şematik olarak gösterildiğinden, bunlara ait ifadeler imar planlarının kayıtlarından sayılmazlar. Bu durumda bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Bölge Kat Nizamı ve Benzer İmar Planlarında ön bahçe mesafeleri ile ilgili uygulamalar bu madde hükmü dışındadır.
Madde 5- İmar planlarında açıklanmamış ve bu Yönetmelikte de yer almamış hususlarda lüzum ve ihtiyaca ve civarın karakterine göre uygulanacak şekli takdire, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının oluru alınmak kaydı ile İlgili İlçe Belediyesi yetkilidir.
Ayrıca İlçe Belediye Başkanlığınca, bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasında tereddüt edilen konularda Ankara Büyükşehir Belediyesinin görüşü alınır ve bu görüşe uyulur. Daha sonraki benzer işlerde de İlgili İlçe Belediyesince bu görüşe uyularak işlem yapılır.
Bunun dışında, bu Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak İlçe Belediyelerince ilke kararları ve benzeri kararlar alınıp uygulanamaz.
İlgili Belediyeler, mevzuatın ve Türk Standartları Enstitüsü (TSE) standartlarının özürlüler ile ilgili hükümlerine uymak ve bunları uygulamakla yükümlüdürler. Ayrıca İlgili Belediyeler, yerel koşulları göz önünde bulundurarak mevzuat ve standartlarda yer almayan hususlarda da özürlülerle ilgili gerekli önlemleri almaya yetkili ve sorumludurlar.
Diğer İlgili Mevzuatın Geçerliliği
Madde 6- Bu Yönetmelik esaslarına göre yapılacak bütün yapılarda; imar planları, raporları, notları; fen, sağlık, yangın güvenliği, çevre şartları ile ilgili diğer kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur.
Bu Yönetmelik hükümleri ile diğer yönetmelik hükümlerinin çelişmesi durumunda, Büyükşehir Belediyesinden görüş alınır ve bu görüşe uyulur.
Madde 7- 1) Bu Yönetmeliğin; 3030 sayılı Büyükşehirlerin Yönetimi Hakkındaki Kanun ve Uygulama Yönetmeliği, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve Uygulama Yönetmeliği, 3194 sayılı İmar Kanunu, 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve Uygulama Yönetmeliği ile Isı Yalıtım Yönetmeliği, Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine aykırı hükümleri uygulanmaz. Ancak bu kanun ve yönetmelikler kapsamındaki yapılaşmalarda da Türk Standartlar Enstitüsü (TSE) tarafından özürlüler için belirlenmiş standartlara uyulması zorunludur.
2) Resmi kurumlarca hazırlanacak ve onaylanacak yapı projelerinin İlgili Belediyece incelenmesi sırasında, bu Yönetmeliğin iç ölçülerle ilgili hükümlerine bağlı kalınması mecburiyeti yoktur.
Ayrıca ayrık nizamda olmak, bölge kat nizamını, emsal (KAKS)’ı ve en az bahçe mesafelerini aşmamak şartları ile resmi binalar bu Yönetmeliğin yükseklik, sanayi tesisleri ise yükseklik ve derinlikler hakkındaki kayıtlar ile Yönetmelikte bu gibi binalar için verilenler dışında kalan iç ölçülere tabi değildir.
Ancak özürlülerin yaşamını kolaylaştırmak amacıyla özürlülerle ilgili TSE standartlarına uyulması zorunludur.
3) Yönetmeliğe Aykırı Yapı Projeleri;
İlgili Belediye Meclisince bu Yönetmelik hükümlerine bağlı kalınmadan onaylanabilir.
Bu uygulamaların, Büyükşehir İmar Daire Başkanlığına bildirilmesi zorunludur.
Özürlüler İçin Umumi Binalar İle Kamusal, Çalışma, Sosyal Ve Kültürel Alt Yapı Alanlarında Uyulması Zorunlu Kurallar
Madde 8- 1) Kamusal, sosyal ve kültürel alt yapı alanlarında yapılacak tüm yapı, tesis ve açık alan düzenlemeleri, özürlülerin de ulaşımını ve kullanımını sağlamak amacı ile (TSE) standartlarına uygun olarak yapılır.
2) Umumi binalarda; en çok (50) kişiye, en az (1) kadın, (1) erkek ve özürlüler için de en az (1) kadın, (1) erkek olmak üzere standardına uygun hela, pisuar ve lavabo yapılır.
3) Umumi bina, bölge otoparkları ile genel otoparkların giriş- çıkış ve asansörlerine en yakın yerlerinde birden az olmamak şartıyla her (20) park yerinden biri, her araba için genişliği en az (3,50) metre olmak üzere özürlülere ayrılır; zemini sarı renkte işaretlenip “Özürlü Park Yeri Panosu“ ile belirlenir.
4) Yaya yolları, kaldırımları ve geçitlerinde, farklı düzeydeki yerler birbirlerine , bu Yönetmeliğin (49.) maddesinin (13.) fıkrasında belirtilen ölçü ve niteliklere uygun rampalarla bağlanır.
5) Otel ve motellerde oda sayısının (%3)‘ü ve en az her otelde (1) oda, hijyenik bakımı da dahil tekerlekli sandalyelerin ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenlenir.
Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Yapılan Yapılar
Madde 9- 1) İnşaat aşamasında;
a-Bir ada/parseldeki bir yapıda, imar planı ve/veya yönetmelik hükümleri ile ruhsat ve eki projelerde aykırılıklar giderilmedikçe inşasına devam edilemez.
b-Birden fazla bina / yapı olan bir ada/parselde bunlardan herhangi birisinin ruhsat ve eklerine aykırı olması, imar mevzuatına uygun olarak yapılmış diğerlerinin tamir, tadil veya ilave inşaat işlemlerini durdurmaz veya yeniden yapılması mümkün yapılara izin verilir.
2)Yapı kullanma izni alarak kat mülkiyetine geçmiş binalarda bir bağımsız bölümdeki imar mevzuatına aykırılık diğer bağımsız bölümdeki esaslı tamir, tadil veya ilave inşaat işlemlerini durdurmaz.
3) Mevzuata aykırılık, yapı / yapıların ortak alanlarında ise bu madde hükümleri uygulanmaz.
Kamu Hizmet ve Tesislerinden Faydalanma
Madde 10- 1) Yapı Kullanma İzni (İskan) Alınmamış Yapılar
Yapı kullanma izni (iskan) verilmeyen ve alınmayan yapılar, izin alınıncaya kadar elektrik, su, kanalizasyon ve doğal gaz gibi teknik altyapı hizmetlerinden ve tesislerinden faydalandırılmazlar. Ancak, kullanma izni alan bağımsız bölümler bu hizmetlerden yararlandırılır.
2)Yapı Kullanma İzni Alınan Yapılar
Yapı kullanma izni alınan yapılarda sonradan, yapı izni alınması gerektiği halde izin alınmadan kullanma izni ve eklerine aykırı işler yapılması halinde bunların düzeltilmesine veya ruhsata bağlanmasına kadar binanın bu bağımsız bölümlerinde elektrik, su kanalizasyon ve doğalgaz gibi teknik altyapı hizmetlerinin ve tesislerinin devamına izin verilemez.
Ayrıca, yapı kullanma izni ve eklerine aykırı yapılan değişiklikler binanın ortak yerinde ise binanın tümü yukarda sözü edilen hizmetlerden yararlandırılmaz.
Madde 11-1) İlgili Belediyelerin sorumluluk ve tasarrufundaki kamu malı olarak terkinli yerler üzerinde otobüs durağı, denetim noktaları gibi kamu hizmetlerinin görülebilmesi için gerekli geçici tesisler; ancak tarihi ve doğal dokuyu bozmayacak, yaya ile taşıt trafiğini olumsuz yönde etkilemeyecek, yol ve yeşil alanları işgal etmeyecek, yaya kullanım alanlarına taşmayacak, arka tarafta bulunan bina cephelerini kapatmayacak ve binaların girişini engellemeyecek şekilde söz konusu yerin karakterini muhafaza etmek şartı ile yapılabilir.
2) İlgili Belediyeler; tasarrufu altındaki yol, otopark, park, yaya bölgesi, kaldırım gibi yerler ile bunlar üzerindeki kamu hizmetlerinin yürütülebilmesi için gerekli hela vb. tesisleri, ulaşım ve haberleşme noktaları, sinyalizasyon ve aydınlatma elemanları, çöp kutusu, bank, reklam ve bilgilendirme levha ve panoları gibi kent mobilyaları ile peyzaj elemanlarını Türk Standartları Enstitüsü standartlarına da uymak koşuluyla yapar veya yaptırır.
Bu çerçevede:
Yaya kaldırımı tek yönlü yollarda (1,50) metre, çift yönlü yollarda (1,80) metre den,
Yaya geçitlerinde yolu kaldırıma bağlayan rampa genişliği (1,50) metreden,
Yaya kaldırımı üzerine gelen tente ve saçakların altının yere olan uzaklığı (2,40) metreden,
Zorunlu hallerde konulan trafik işaret ve levhalarının alt ucu yaya kaldırım zeminine (1,90) metreden az olamaz.
3) Birinci ve ikinci fıkrada belirtilen tesislerden;
a- Yaya kaldırımı dahil (12,00) metre ve daha fazla genişlikteki yollar ve meydanlar üzerinde yapılacaklara, gerekli ise ilgili müdürlük ve kuruluşların da görüşü alınarak, Büyükşehir Belediyesi Encümenince,
b- (12,00) metreden dar yollarda yapılacaklara ise Büyükşehir Belediyesinin uygun görüşü alınarak İlgili İlçe Belediyesi Encümenince
izin verilebilir.
4)Yapılacak olan tesisler ile her türlü alt yapının yapımı ve kullanımı ile bakım ve onarımı sırasında yaya dolaşımının ve özürlülerin ulaşabilirliliğinin engellenmemesi, can ve mal güvenliğinin sağlanması zorunludur.
Madde12- 1) Büyükşehir Belediyesi yapıların estetiği ile ilgili kurallar getirmeye; mahallin ve çevrenin özelliklerine göre yapılar arasında uyum sağlamak, güzel bir görünüm elde etmek amacıyla dış cephe şeklini boya ve kaplamaları ile çatısının malzemesini ve rengini tayin etmeye yetkilidir.
İlçe Belediyeleri de Büyükşehir Belediyesinin uygun görüşünü almak kaydı ile sorumlu oldukları yerlerde bu yetkiyi kullanabilirler.
2) Daha önce yapılmış olan yapılar hakkında da (1.) fıkra hükümleri uygulanabilir.
Eskimiş cephe malzeme, boya ve kaplamasının yenilenmesinde İlgili Belediyeler yetkilidir.
3) Bu maddenin uygulamasında Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu ile proje müelliflerinin telif hakları saklıdır.
Madde 13-1)Planlamada Yangın Güvenliği Açısından Uyulması Zorunlu Esaslar
a- İmar planları yapılırken konut, ticaret, sanayi gibi fonksiyon bölgeleri arasında yangın havuzları ve su ikmal noktalarının yapımına olanak verecek biçimde, yeşil kuşakların ayrılmasına ve bu yeşil kuşakların, yangın güvenliği açısından fonksiyon bölgelerini birbirinden ayrılmasına özen gösterilecek; plan yapım ve revizyonlarında planlama alanı ve nüfus dikkate alınarak (0,05) metrekare/kişi üzerinden itfaiye yerleri ayrılacaktır.
b- Herhangi bir binaya ana yoldan erişimi sağlayan bina içi ulaşım yollarında olağan genişlik en az (4,00) metre, çıkmaz sokak durumunda ise en az (8,00) metre olacaktır.
Dönemeçte iç yarı çap en az (11,00) metre, dış yarı çap en az (15,00) metre; eğim en çok (%6) , düşey kurp en az (100,00) metre yarıçaplı olmalıdır. Serbest yükseklik en az (4,00) metre ve taşıma yükü en az (15) ton olarak (10 tonluk arka dingil yükü düşünülecektir) tasarlanacaktır.
2)Standartlara Uyulması
Ankara Büyükşehir Belediyesi Belediye ve Mücavir Alanlarında düzenlenecek imar planları, kentsel tasarım, peyzaj ve mimarlık / mühendislik projeleri TSE normlarına uygun olmalı ve tüm yapılaşmalarda da Türk Standardına uygun TSE Belgeli yapı malzemesi kullanılmalıdır.
Bu Yönetmelikte belirtilen ölçü ve niteliklerin TSE Standartlarında belirtilenlerle çelişmesi durumunda öncelikle standartlara uyulur. Belirsizlik durumunda Büyükşehir Belediyesinin görüşü alınır.
TSE Standartlarının bu Yönetmelikteki ölçü ve miktarlardan düşük olması halinde, bu Yönetmelik hükümleri geçerlidir.
Madde 14-1) a- Ruhsat alıp da iki yıl içinde temel betonları atılarak inşaatına başlanmayan yapılar hakkında yeniden ruhsat alma tarihinde,
b- Ruhsat süresi içinde tamamlanması mümkün olmayacağı için süresi dolmadan ruhsat yenilemek üzere İlgili Belediyesine başvurarak ruhsat yenilemesi yapılan yapılar hakkında ilk ruhsat alma tarihinde
yürürlükte bulunan plan ve mevzuat hükümleri uygulanır.
2) Ruhsat süresi içinde tamamlanmayan ve süresi içinde ruhsat yenilemesi yapılmayan yapılar, ruhsatsız yapı olarak değerlendirilir. Bu yapıların yeniden ruhsata bağlanması işlemi sırasında, başvurunun yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan plan ve mevzuat hükümlerine göre ruhsat verilir. Ancak, yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan plan ve mevzuat hükümlerine uygun olarak inşaat ruhsatına bağlanmış, ruhsat süresinde yapı kullanma izni alınmamış yapının en az kaba inşaatının (temel, karkas, duvarlar ve döşemeler vb. (5) yıllık süre içersinde ruhsat ve eklerine uygun olarak tamamlandığının kanıtlanması halinde İlgili Belediyesince ilk ruhsat tarihindeki mevzuat uyarınca yeniden ruhsat düzenlenmesi mümkündür.
II. BÖLÜM
İmar Planına İlişkin Tanımlar, Sınırlar ile Kısaltmalar
Madde 15- 1) İmar Planına İlişkin Tanımlar
a- Nazım İmar Planı
Onaylı halihazır haritalar üzerine varsa kadastral durumu işlenmiş olan, varsa bölge ve çevre düzeni planlarına uygun olarak hazırlanan ve arazi parçalarının; genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, gerektiğinde yapı yoğunluğunu, çeşitli yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini,ulaşım sistemlerini ve problemlerinin çözümü gibi hususları göstermek ve uygulama imar planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere 1/2000 veya 1/5000 ölçekte düzenlenen, detaylı bir raporla açıklanan ve raporu ile bir bütün olan plandır.
b- Uygulama İmar Planı
Onaylı halihazır üzerine varsa kadastral durumu işlenmiş olan ve nazım imar planına uygun olarak hazırlanan ve çeşitli bölgelerin yapı adalarını, bunların yoğunluk ve düzenini, yolları ve uygulama için gerekli imar uygulama programlarına esas olacak uygulama etaplarını ve esaslarını ve diğer bilgileri ayrıntıları ile gösteren ve 1/1000 ölçekte düzenlenen raporuyla bir bütün olan plandır.
c- Revizyon İmar Planı
Her tür ve ölçekteki planın ihtiyaca cevap vermediği veya uygulamasının mümkün olmadığı veya sorun yarattığı durumlar ile üst ölçek plan kararlarına uygunluğun sağlanması amacıyla planın tamamının veya plan ana kararlarını etkileyecek bir kısmının yenilenmesi sonucu elde edilen plandır.
d- İlave İmar Planı
Yürürlükte bulunan planın ihtiyaca cevap vermediği durumlarda, mevcut plana bitişik ve mevcut planın genel arazi kullanım kararları ile süreklilik, bütünlük ve uyum sağlayacak biçimde hazırlanan plandır.
e- Mevzi İmar Planı
Mevcut planların yerleşmiş nüfusa yetersiz kalması veya yeni yerleşim alanlarının kullanıma açılması gereğinin ve sınırlarının İlgili Belediyece belirlenmesi halinde, bu Yönetmeliğin plan yapım kurallarına uyulmak üzere yapımı mümkün olan, yürürlükteki her tür ve ölçekteki plan sınırları dışında, planla bütünleşmeyen konumdaki, sosyal ve teknik alt yapı ihtiyaçlarını kendi bünyesinde sağlayan, raporuyla bir bütün olan imar planıdır.
f- Koruma Amaçlı İmar Planı
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında kalan yerleşme alanlarında düzenlenen, koruma ve geliştirme amaçlı plan olup, Kanunda tanımlanan anıt, külliye,sit, arkeolojik sit,ve tabii sit’ler ile, kent mekanı ve bunu bütünleyen çevresel alanlarda yer alan tarihi, arkeolojik ya da mimari değeri bulunan eski eser ve sanat yapılarının ya da tek tek sanat değeri taşımasalar bile bozulmamışlıkları ve bütünlükleri açısından belirli bir devri karakterize eden yerleşme dokuları ve kent parçalarının topluca oluşturdukları “Kentsel Sit” alanlarının korunmaları, bu alanlara uygun yeni kentsel fonksiyonlar getirilmesi ile bu çevrelerde yeni yapılar yapılabilmesi için uyulması gereken koşulları yeterli ayrıntıda belirleyen 1/1000-1/500 ölçekli plandır.
g- İmar Planı Değişikliği
Plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, teknik ve sosyal donatı dengesini bozmayacak nitelikte, bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelere dayanan, kamu yararının zorunlu kılması halinde yapılan plan düzenlemeleridir.
h- Sosyal Alt Yapı
Sağlıklı bir çevre oluşturmak amacı ile yapılması gereken eğitim, sağlık, dini, kültürel ve idari yapılar ile yeşil alanlara verilen genel isimdir.
I-Teknik Alt Yapı
Elektrik, doğalgaz, içme ve kullanma suyu, yağmur suyu drenajı, kanalizasyon her türlü ulaşım, ulaştırma, haberleşme ve arıtım gibi servislerin temini için yapılan tesisler ile açık ve kapalı otopark kullanışlarına verilen genel isimdir.
i- Aktif Yeşil Alan
Park, çocuk bahçesi ve oyun alanları olarak ayrılan alanlardır.
j-Çevre Düzeni Planı
Konut, sanayi, tarım, ulaşım gibi sektörler ile kentsel kırsal yapı ve gelişme ile doğal ve kültürel değerler arasında koruma- kullanma dengesini sağlayan ve arazi kullanım kararlarını belirleyen yönetsel, mekansal ve işlevsel bütünlük gösteren sınırlar içinde, varsa bölge planı kararlarına uygun olarak yapılan, idareler arası koordinasyon esaslarını belirleyen, 1/25000, 1/50000, 1/100000, veya 1/200000 ölçekte hazırlanan, plan notları ve raporuyla bir bütün olan plandır.
2) Bu Yönetmelikte Adı Geçen Kısaltmalar
Bakanlık : Bayındırlık ve İskan Bakanlığı,
İlgili Belediye : Yürürlükteki mevzuatın verdiği görev ve yetkilerle sınırlı olarak Ankara Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyeleri.
TSE : Türk Standartları Enstitüsü’dür.
Kentsel Alan Kullanım Tanımları Ve Yapılanma Şartları
Madde16 - 1) Yerleşme Alanları
a- Kentsel Yerleşik Alan (Meskun Alan)
Varsa üst ölçek plan kararlarına uygun olarak imar planı ile belirlenmiş ve iskan edilmiş alanlardır.
b- Kentsel Gelişme (İnkişaf) Alanı
Varsa üst ölçek plan kararlarına uygun olarak imar planında kentin gelişmesine ayrılmış olan alanlardır.
c- Yerleşme Alanı Dışı (İskan Dışı) Alan
Her ölçekteki imar planı sınırı, yerleşik alan sınırı,belediye ve mücavir alan sınırları dışındaki alanlar ile köy ve mezraların yerleşik alanı ve civarı dışında kalan alanlardır.
2) Konut Yerleşme Alanları
İmar planlarında konut yapımı için ayrılmış yerleşik ve / veya gelişme alanlarının tümüdür.
Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlar ile belirlenmiş veya ayrıntılı plan kullanım kararları getirilmemiş alanlarda yapılacak binaların zemin üstü katları konut olarak kullanılmak kaydıyla, yalnız zemin ve bodrum katlarında halkın günlük zorunlu ihtiyaçlarını gidermeye yönelik ticari kullanımlar yer alabilir. Bu kullanımların bodrum katlarında kendi bağımsız bölümünden bağlantılı bölümleri olabilir. Bu bölümlerin ayrı girişleri olamaz, binanın ortak alanları ile irtibatlandırılamazlar. Bu bent kapsamında kalan ticari kullanımlar; bakkal, kasap, manav, kadın / erkek berberleri, gazete / kitap satış yerleri, tuhafiye, eczane, muayenehane vb. olarak sayılabilir. Bu kullanımların ses, gürültü, koku, duman, ısı, atık üretmemesi ve imalathane niteliğinde olmaması ön koşuldur.
a-Toplu Konut Alanı
2985 sayılı Toplu Konut Yasası ve ilgili diğer mevzuatına uygun olarak tanımlanan alanlardır.
b-Gecekondu Önleme Bölgeleri
775 sayılı Gecekondu Yasası ve ilgili mevzuatına uygun olarak tanımlanan bölgelerdir.
c- Islah İmar Planı Alanları
2805 / 2981 / 3290 / 3366 sayılı Yasalara göre ıslah imar planı yapılmış alanlardır.
d- Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlı Alanlar/ Bölgeler
“Herman Jansen” ve “Yücel Uybadin” imar planları ile islah imar planları kapsamında ayrıntılı kullanım kararları getirilmemiş; yapılaşma ile ilgili koşulların genellikle kat sayısı ve cephe hattı ile belirlendiği, bunun dışında diğer yapılanma şartlarında bu Yönetmelik hükümlerinin geçerli olduğu alanlar / bölgelerdir.
3) Kentsel Çalışma Alanları
a- Ticaret Bölgeleri
Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlarda ticari amaçlı yapılar için ayrılmış bölgelerdir. Bu bölgelerde büro, iş hanı, gazino, lokanta, çarşı, çok katlı mağazalar, bankalar, oteller, sinema tiyatro, sanat galerileri ve sergi gibi toplumsal ve kültürel tesisler, yönetimsel tesisler vb. binalar yer alabilir.
Planlı diğer alanlarda ise ancak plan notlarında aksine bir hüküm ve açıklık yoksa bu bent hükmü uygulanabilir.
b- Ticaret Yolları
Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlar ile belirlenen, ticaret bölgelerinde yapılabilen bina / tesislerdeki kullanımlara ek olarak zemin ve bodrum katları dışında konutların da yer alabildiği, iki tarafında ticaret parseller dizisinden oluşan yollardır.
c- Merkezi İş Alanları (MİA)
İmar planlarında yönetim, sosyo - kültürel ve ticari amaçlı yapılar için ayrılmış bölgelerdir.
Bu bölgelerde büro, iş hanı, gazino, lokanta, çarşı, çok katlı mağaza, banka, otel, sinema, tiyatro gibi sosyal- kültürel tesisler; yönetimle ilgili tesisler, özel / resmi eğitim ve sağlık tesisleri vb. tesisler yapılabilir.
d- Organize Sanayi Alanları
Kentlerin ekonomisinin gelişiminde itici güç olarak kullanılmak üzere kentlerden belirli uzaklıkta ve bir arada bulunmaları uygun görülen, genellikle küçük ve orta büyüklükteki sanayi kuruluşlarının 4562 sayılı OSB Kanunu ve İlgili Yönetmeliğine uygun olarak belirli bir plana göre geliştirilen, alt yapı ve hizmet donanımları tamamlanarak belirli standartlarla işletilmek üzere organize edilmiş sanayi bölgeleridir.
Bu bölgeler içerisinde amaca göre hizmet görecek diğer yapı ve tesisler de yapılabilir.
e- Sanayi Alanları
Kentsel yerleşmelerde konut içi, konut yanı ve konut dışı olarak sınıflandırılmış, belirli bir miktarın üzerinde işçi çalıştıran ve enerji kullanan, ana ve ara mallar ile tüketim malları üreten ,1593 sayılı Yasa ve İlgili Yönetmeliğine uygun olarak çevre ve sağlık koşulları gözetilerek toplu yer almaları için her türlü sanayi tesislerine ayrılan alanlardır.
f- Küçük Sanayi, Küçük Sanatlar Alanı
Kentsel yerleşmelerde, işçi ve enerji miktarı daha sınırlı olup, daha çok doğrudan kentliye yönelik hizmet üreten, bununla birlikte 1593 sayılı Yasa ve İlgili Yönetmeliğine uygun olarak çevre ve sağlık koşulları açısından ayrılmaları ve gruplaşmaları gerekli görülen iş alanlarıdır.
g- Kamu Kurumu Alanları
Resmi veya idari tesis alanlarını, büyük alan kullanımını gerektiren kamu kuruluş ve servis alanlarını, askeri alanları içeren alanlardır.
h- Kentsel Servis Alanları
İmar planlarında kentin tanımlanmış yön ve bölgelerinde, bölgesel ihtiyacı karşılamak üzere belirlenmiş alanlardır. Bu alanlarda; büro, iş hanı, gazino, lokanta, çarşı, çok katlı mağaza, banka, otel, sinema, tiyatro gibi sosyal kültürel tesisler; yönetimle ilgili tesisler, özel / resmi eğitim ve sağlık ve benzeri tesisler bölgesel ihtiyacı karşılamak üzere yapılabilir.
I- Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanları
İçerisinde motel ve lokanta da bulunabilen akaryakıt satış ve bakım istasyonları, LPG ve doğalgaz ikmal istasyonları, resmi ve sosyal tesisler, 1593 sayılı Yasa ve İlgili Yönetmeliğine uygun olarak dumansız, kokusuz, atık ve artık bırakmayan ve çevre sağlığı yönünden tehlike yaratmayan imalathaneler ile patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddeler içermeyen depoların yapılabileceği alanlardır.
i- Depolama Alanları
İmar planlarında her türlü açık ve kapalı depolama alanları, yükleme-boşaltma-nakliye tesisleri ile depolama tesislerine ayrılmış alanlardır.
Bu bölgeler içersinde amaca göre hizmet görecek diğer yapı ve tesisler de yapılabilir.
j-Kentsel Tasarım
Yapı ve çevresinin tümel bir anlayışla tasarlanmasını amaçlayarak, her türlü yapılaşmamış çevrenin mimari ölçek ve kavramda tasalanmasına, düzenlenmesine kentsel tasarım denir,.
4) Kentsel Sosyal Alt Yapı Alanları
a-Eğitim Tesisleri Alanı
İmar planlarında bu amaçlara ayrılmış alanlardır.
Bu alanlarda ilköğretim, orta öğretim, mesleki ve teknik öğretim tesisleri ile yüksek öğretim tesisleri yapılabilir.
b-Sağlık Tesisleri Alanı
İmar planlarında bu amaçlara ayrılmış alanlardır.
Bu alanlarda hastane, sağlık ocağı, doğum evi, dispanser, poliklinik, kaplıca, rehabilitasyon merkezleri vb. işlevlerle hizmet verecek tesisler yapılabilir.
Bu tesisler, hiçbir şekilde başka kullanım amaçlı yerlerde/parsellerde yapılamaz.
c- Sosyal ve Kültürel Tesisler Alanı
İmar planlarında sosyal ve kültürel hizmet tesislerine ayrılan alanlardır.
Bu alanlarda kültürel hizmet binaları, yurtlar, çocuk yuvaları, yaşlılar bakım evi, halk eğitim merkezleri, kütüphane sinema, tiyatro, konser salonları vb. tesisler yapılabilir.
d- Dini Tesisler Alanı
İmar planlarında dini tesis amaçlı ayrılmış alanlardır. Cami, mescit, vb. ibadet tesisleri yapılabilir.
e- Spor Tesisleri Alanı
Spor ihtiyaçlarının (futbol, basketbol, voleybol, tenis, yüzme, atletizm, buz pateni vb. faaliyetlerin yapılabildiği açık ve kapalı tesisler) karşılandığı alanlardır. Kentsel ve Bölgesel Büyük Spor Alanları ile Kapalı ve Açık Semt Spor Alanları bu kapsamdadır.
Bu alanlarda gerekli spor ve oyun alanları ile birlikte sportif eğitim ve dinlenme tesisleri de yapılabilir.
Yapılaşma koşulları imar planları ile belirlenir.
5) Açık ve Yeşil Alanlar
a-Yeşil Alanlar
Toplumun yararlanması için ayrılan metropol ölçekteki fuar alanları, botanik ve hayvanat bahçeleri ile bölgesel parklar ile çocuk oyun - eğitim alanları, dinlenme, gezinti, piknik, eğlence ve kıyı alanlarının toplamıdır.
aa- Çocuk Bahçeleri
Okul öncesi yaş grubunun ihtiyaçlarını karşılayacak oyun alanlarıdır. Bitki örtüsü ile çocukların oyunu ve eğitimi (trafik vb.) için gerekli araç-gereçler bu alanlarda yer alır.
Havuz, pergole ve genel heladan başka tesis yapılamaz.
ab -Parklar ve Dinlenme (Rekreasyon) Alanları
Kentte yaşayanların yeşil bitki örtüsü ve dinlenme ihtiyaçlarına cevap veren alanlardır. İmar planlarında bu alanlar için gerekli başka tesisler gösterilmemiş ise; büfeler, havuzlar, pergoleler, açık çayhane ve genel heladan başka tesis yapılamaz.
Çevrenin ihtiyacı değerlendirilerek, İlgili Belediyesince uygun görülen açık spor tesisleri onaylı projesine göre yapılabilir.
ac- Piknik, Dinlenme - Eğlence (Rekreasyon) Alanları
Kentin açık ve yeşil alan ihtiyacı başta olmak üzere, kent içinde ve çevresinde günübirlik kullanıma yönelik ve imar planı ile belirlenmiş; eğlenme, dinlenme, piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği lokanta, gazino, kahvehane, çay bahçesi, büfe, otopark gibi kullanımlarla tenis, yüzme, mini golf, araba yarışı gibi her tür sportif faaliyetlerin yer alabileceği alanlardır.
İmar planlarında alan ayrılmakla birlikte işlev belirtilmemiş olsa da, yukarıda belirtilen tesislerin yapılmasına izin verilir.
Bu alanlarda yapılacak binaların emsali (0,05)’i, yüksekliği (6,50) metreyi geçemez.
ad- Fuar, Şenlik Alanları
Aktif açık alanlarla birlikte eğlence ve dinlenme amacı yanında sanayi, tarım, el sanatları / sanat vb. ürünlerinin sergilendiği; ticaret yapılan, çağdaş teknolojik sosyal tesis ve ilgili yönetim merkezleri ile donatılmış alanlardır.
Yapılaşma koşulları imar planı ile belirlenir.
ae- Kırsal Alanlar
Her tür ve ölçekteki planlarda korunacak tarım alanı ve bağ bahçe alanı olarak belirlenen alanlardır.
af- Ağaçlandırılacak Alanlar
Her tür ve ölçekteki planlarda ağaçlandırmaya ayrılmış alanlardır.
Bu alanlarda, plan raporu ve notları ile belirlenecek olanlar dışında yapılaşma ve ifraz izni verilmez. Ancak, kamulaştırılıncaya kadar sahiplerince olduğu gibi kullanılmaya devam olunur.
ag-Pasif Yeşil Alanlar
Enerji nakil hatları altındaki sınırlı yapılaşma kuralları olan yerler, askeri alanlar, kampus alanları, özel izin ile girilebilen yeşil alanlar, mezarlıklar, su kanalları, vb. dir.
Ada ve Parsellere İlişkin Tanımlar
Madde17- Adalara İlişkin Tanımlar
a- Kadastro Adası
Kadastro yapıldığı zaman var olan yollarla ya da çevresinin bir bölümü park, orman gibi genel kullanılışlı alanlarla çevrili arazi parçasıdır.
b- İmar Adası
İmar planındaki esaslara göre meydana gelen yollarla çevrili ya da çevresinin bir kısmı park veya orman gibi genel kullanılışlı alanlarla çevrili arazi parçasıdır.